Лайфстайл

Что будет за задержку или невыдачу трудовой книжки при увольнении? Что делать, если работодатель задерживает или не выдает трудовую книжку при увольнении? Наказание за невовремя выданную трудовую книжку

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже человека. Данный документ служит человеку всю жизнь, поэтому закреплены особые правила ведения, учета и хранения трудовых книжек. Но иногда работодатели их не соблюдают, или не передают работнику трудовую книжку после увольнения.

Несвоевременная выдача трудовой книжки – это частая проблема, с которой сталкивается уволенный работник. За задержку документа, работодатель может быть наказан. О том, что грозит работодателю и как получить трудовую книжку обратно, мы расскажем в данной статье.

Зачем забирать трудовую?

Так как трудовая книжка – это единственный документ, в котором собраны все сведения о работе человека, ее наличие очень важно при:

Новом трудоустройстве (работодатель смотрит опыт работы и стаж, делает новые записи). В случае отсутствия книжки, могут завести новую, но тогда все прошлые работы не будут учитываться, если не будет подтверждающих документов;
Назначении пенсии и льгот человеку, без трудовой книжки человек сможет получить только минимальные выплаты, а не те, что ему изначально полагались.

Если вы не доверяете бывшему работодателю или знаете, что он не соблюдает и может хранить трудовые книжки не надлежащим образом, то также необходимо ее забрать как можно раньше, а лучше в день увольнения, дабы избежать .

Что говорится в законе?

Выдача трудовой книжки должна производиться обязательно сразу после увольнения сотрудника , об это говорится и в ст. 84.1 ТК РФ и в Постановлении Правительства №225 «О трудовых книжках». Также на основании ст. 140 ТК РФ работодатель обязан произвести расчет с работником.

По Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 и по «Правилам ведения и хранения трудовых книжек»:

При задержке в возвращении сотруднику трудовой книжки по вине работодателя, работодатель обязан компенсировать работнику заработок, неполученный за дни, когда трудовая книжка находилась у работодателя после увольнения. Та же компенсация полагается, если в трудовую книжку неправильно внесена формулировка причины увольнения, но за дни, в которые эта причина устранялась. Новым днем увольнения должны считать день выдачи трудовой книжки. О переносе дня увольнения работника издается приказ, а также вносится новая запись в трудовую книжку, старая признается недействительной и ставится подтверждающая это пометка, в соответствии с правилами заполнения.

Если трудовую книжку не получилось вернуть работнику в день увольнения по причине его отсутствия или отказа в получении на руки, работодатель должен отправить уведомление работнику по почте о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на ее отправление по почте. Если работник не дал согласие на почтовый пересылку документа, то работодатель должен хранить трудовую книжку до востребования, сроком не менее 50-ти лет.

Со дня, в который было направлено уведомление, работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

Если же работник умер, то трудовую книжку могут получить его родственники под расписку или этот документ останется храниться в организации.

Что грозит за невыдачу документа?

Если работодатель по каким-то причинам не отдал трудовой документ и не уведомил работника о необходимости его забрать, то он может понести за это ответственность.

По статье 232 ТК РФ «сторона, причинившая ущерб, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами». А невозвращение трудовой книжки как раз является причинением ущерба. Ведь человек не может устроиться на новую работу или получить полагающиеся ему выплаты, либо тратит средства для восстановления документа.

По ст. 233 ТК РФ уточняется, что за причиненный стороной трудового договора ущерб наступает «материальная ответственность». В статье 234 закреплена обязанность по возмещению материального ущерба со стороны работодателя, если это связано с тем, что, вследствие действий или бездействий работодателя, человек был лишен возможности работать. Этот пункт относится и к случаю, когда вовремя не возвращена трудовая книжка.

Так как при удержании документа работодатель лишал бывшего сотрудника возможности официально работать, он обязан возместить человеку неполученный заработок за дни задержки.

Кроме данных затрат работодатель может понести и другие, к примеру, если работник подаст на него в суд, то скорее всего выиграет и работодателю придется оплачивать судебные расходы в соответствии с ГПК России. По ст. 94 ГПК РФ иными расходами могут стать: «суммы, подлежащие выплате свидетелям, расходы на оплату услуг адвоката, экспертам, специалистам и переводчикам, почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела и др.»

А так как задержка документа – это нарушение трудового законодательства от надзорных органов будет выписан административный штраф на работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ, суммой от 30 000 до 50 000 рублей . А если такая ситуация уже случалась ранее, штраф может стать крупнее: от 50 000 до 70 000 рублей .

Как действовать, если документ не отдают?

В первую очередь, при задержке документов, свяжитесь с работодателем и напомните об ответственности за это, а также составьте и отнесите ему заявление с просьбой вернуть трудовую книжку.

Если данные действия не помогли, и в течении трех дней после подачи заявления трудовую вам не вернули, то можете обратиться с жалобой:

, который также можно включить требование о возмещение моральной и материальной компенсации, а также возмещения судебных расходов работодателем. Заявление может быть подано в течение трех месяцев после увольнения, далее наступает исковая давность, срок можно восстановить в отдельных случаях. Но лучше заняться этим сразу после возникновения проблемы, видя, что бывший работодатель не идет навстречу.

Трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении выдается в день прекращения трудового договора работнику. В этот же день производится окончательный расчет, а по его письменному заявлению, в соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выдать также копии документов, связанных с работой, в частности копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. При выдаче на руки трудовой книжки с работника берется расписка в ее получении в книге учета движения трудовых книжек. Кроме того, вносится соответствующая запись в личную карточку работника, которая также удостоверяется подписью работника.

В ситуации, когда в день увольнения работник отсутствует на работе либо отказывается от получения трудовой книжки на руки и по этим причинам невозможно выдать трудовую книжку, работодатель должен предпринять определенные действия - в адрес работника направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, так как пересылка трудовой книжки почтой допускается только с его согласия. Работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки со дня направления такого уведомления в соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.

Важно помнить, что в случае отказа работника от получения трудовой книжки по этому поводу должен быть составлен акт, подписанный свидетелями.

Если же трудовая книжка не выдана работнику без уважительных причин, указанных выше, тогда для уволенного работника это может являться вынужденным прогулом. Об этом прямо говорится в ст. 234 Трудового кодекса РФ: "Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате... задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника".

Таким образом, в случае несвоевременной выдачи трудовой книжки работнику компенсацией будет выступать средний заработок за каждый день задержки. Кроме этого, работник может претендовать на компенсацию морального ущерба. Однако в данном случае необходимо доказать наличие этого ущерба. А это достаточно сложно.

В. Д.Горбулин, В. М.Кирсанова
Все виды пособий и компенсаций
Источник СПС Консультант+

Срок выдачи трудовой книжки работнику при увольнении зафиксирован положениями трудового законодательства РФ. В статье расскажем, какая ответственность предусмотрена для работодателя в случае нарушения сроков выдачи трудовой книжке, а также выясним, предусмотрена ли действующим законодательствам компенсация за задержку трудовой книжки.

Когда работодатель обязан выдать трудовую книжку при увольнении

На основании ст. 35 раздела IV Постановления правительства № 225 от 16.03.2003, при расторжении трудового договора работодатель в день увольнения работника обязан:

внести в трудовую книжку необходимые записи (основание для увольнения, дата, номер приказа);
заверить запись подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, и скрепить печатью организации;
выдать оформленную книжку увольняющемуся сотруднику лично.

В соответствие с Постановлением сотрудник должен получить трудовую книжку в свой последний рабочий день, который также считается днем увольнения на основании приказа и в соответствие с записью в трудовой книжке.

Задержка выдачи трудовой книжки: ответственность работодателя

В случае если в день увольнения сотруднику не выдана трудовая книжка, то работодатель привлекается к ответственности на основании ст. 35 Постановления №225. При этом меры взыскания применяются в случае, когда работодатель признан виновным в неполучении работником трудовой книжки в установленный срок. При задержке в выдаче трудовой книжки днем увольнения сотрудника считается день, когда работник фактически получил трудовую книжку (с учетом задержки). Первоначальная дата прекращения трудового договора в таком случае признается недействительной.

Кроме того, работодатель может быть привлечен к ответственности, если при заполнении трудовой книжки ответственным сотрудником внесена неверная причина увольнения, а также в случае, когда трудовая книжка заполнена в несоответствующей федеральному законодательству формулировке.

Компенсация за задержку трудовой книжки

Работодатель, который не выдал сотруднику трудовую книжку в день увольнения, обязан выплатить такому работнику компенсацию за период с момента увольнения по дату фактического получения работником трудовой книжки. На основании ст. 35 Постановления №225, работодатель обязан компенсировать работнику среднедневной заработок за каждый день задержки трудовой книжки.

Обоснование данного утверждения следующие: задерживая выдачу трудовой книжки, работодатель препятствует последующему трудоустройству гражданина на новом месте, а значит, признается виновными в недополучении ним дохода за период с момента увольнения до дня получения трудовой книжки.

Расчет суммы компенсации производится по формуле:

Компенсация = СреднДнЗар * КолДнЗадерж,

где СреднДнЗар – среднедневной заработок сотрудника за расчетный период;
КолДнЗадерж – количество рабочих дней в период с даты увольнения до дня выдачи трудовой книжки.

Среднедневной заработок для расчета компенсации рассчитывается по формуле:

СреднДнЗар = ГодЗар / 12 мес. / 29,3,

где ГодЗар – годовой заработок сотрудника за 12-ть месяцев, предшествующих увольнению;
29,3 – средний показатель количества дней в месяце.

Рассмотрим пример. Трудовой договор между Жуковым С.Д. и ООО «Монолит» расторгнут 06.08.2020. В этот день начальник отдела кадров Шумов, который является ответственным за заполнение трудовых книжек, находился в отпуске. В связи с этим трудовая книжка была оформлена и выдана Жукову после возвращения Шумова из отпуска 10.08.2020.

Так как отпуск сотрудника, ответственного за выдачу трудовых книжек, не является оправдательным основанием для задержки выдачи трудовой книжки, ООО «Монолит» признан виновным и обязан выплатить Жукову компенсацию в размере среднего заработка за период задержки с 07.08.2020 по 10.08.18 (4 рабочих дня).

Зарплата Жукова за 12 месяцев, предшествующих увольнению, составила 213.620 руб.

Рассчитаем средний заработок за 1 день:

213.620 руб. / 12 мес. / 29,3 = 607,56 руб.

Сумма компенсации за период задержки трудовой книжки составила:

607,56 руб. * 4 дня = 2.430,26 руб.

Компенсация за задержку трудовой книжки по заявлению работника

Для получения компенсации за задержку в выдаче трудовой книжки гражданину следует обратиться к бывшему работодателю с заявлением, составленном в свободной форме. В тексте заявления следует указать:

дату увольнения согласно приказу;
дату фактического получения трудовой книжки;
основания для взыскания компенсации (ст. 35 Постановления №225, ст. 234 ТК РФ).

Заявление необходимо составить в 2-х экземплярах, один из которых следует передать работодателю, а второй (с отметкой о даты принятия работодателем) – оставить у себя.

В случае работодатель в досудебном порядке признает свою вину, то на основании приказа бывшему сотруднику будет выплачен материальный ущерб, причиненный работодателем за лишение бывшего сотрудника возможности трудиться.

Выплата компенсации через суд

Если вопрос о выплате компенсации не будет решен в добровольном порядке, гражданин вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого уволенному работнику следует составить исковое заявление в Мировой суд, приложив к нему документы, подтверждающие задержку трудовой книжки по вине работодателя.

Решение по вопросу взыскания суммы компенсации за задержку трудовой книжки выносится в порядке судебного производства. Если суд встанет на сторону истца, то бывший работодатель будет обязан выплатить гражданину компенсацию в сумме и в порядке, предусмотренном исполнительным листом.

Освобождение работодателя от ответственности за задержку трудовой книжки

В ряде случаев работодатель может быть признан невиновным в задержке трудовой книжке уволенному сотруднику. Речь идет о ситуациях, когда суд признал невиновность работодателя на основании ст. 36 Постановления №255.

Если в день увольнения сотрудник не находился на рабочем месте и установить его местоположение не представлялось возможны, то работодатель освобождается от ответственности за задержку и обязательств в выплате компенсации. При этом важно, чтобы работодатель оформил и отправил в адрес сотрудника уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки. Срок отправки уведомления – день издания приказа об увольнении .

При наличии уведомления, работодатель также освобождается от выплаты компенсации в случае, если в день увольнения работник отказался в получении трудовой книжки на руки.

Важно знать, что работодатель может отправить трудовую книжку почтой в адрес работника только при наличии его письменного согласия. Если в день увольнения работник не вышел на работу и его местонахождение не известно, то отправить трудовую книжку по адресу проживания без письменного согласия сотрудника работодатель не может.

Обязанности работодателя при увольнении работника
В соответствии со ст. 84.1. Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работодатель обязан произвести с работником полный расчет, выдать ему трудовую книжку (а также заверенные копии документов, связанных с работой). Не выдать документы в день увольнения работодатель может только в двух случаях:
1.когда работник отсутствует на работе, то есть выдавать документы просто некому;
2.когда работник отказывается от получения документов.
Очевидно, что оба эти варианты возможны только по инициативе работника, но не работодателя.
Таким образом, абсолютно незаконен отказ в выдаче трудовой книжки и сопутствующих документов по причине того, что работник, например, не завершил инвентаризацию, не оформил обходной лист, не сдал материальные ценности или документы, не доделал какую-либо работу и пр.
Так можно ли воздействовать на работодателя, который грозит невыдачей трудовой? Оказывается, да, причем как минимум двумя способами.
Способ 1. Привлечение работодателя к административной ответственности
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ каждая не выданная трудовая книжка обойдется должностному лицу или индивидуальному предпринимателю штрафом от 1 до 5 тыс. рублей, юридические лица вынуждены будут заплатить штраф от 30 до 50 тыс. рублей, либо по решению суда нарушителя могут обязать приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Для того, чтобы работодателя привлекли к административной ответственности, необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), т.е. в ближайшую трудовую инспекцию. Эта служба уполномочена привлекать нарушителей трудового законодательства к административной ответственности по ст. 5.27. КоАП РФ.
Инспекция выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства, в том числе по выдаче работнику трудовой книжки. Невыполнение таких предписаний сулит нарушителю дополнительные неприятности согласно ст. 19.5. КоАП РФ, которая предусматривает санкции для должностных лиц в виде штрафа от 1 до 2 тыс. рублей или дисквалификации на срок до 3 лет, для юридических лиц - штрафа от 10 до 20 тыс. рублей.
Стоит отметить, что при проведении проверки по вашему заявлению сотрудники трудовой инспекции будут проверять все, что им дозволено проверять, а не только изложенные вами факты. Поскольку найти нарушения в работе кадровой службы в большинстве случаев не составляет особо труда, работодатели предпочитают не доводить конфликт с работником до разбирательств с государством.
Способ 2. Обращение в суд с взысканием с работодателя компенсации за несвоевременную выдачу трудовой книжки, а также морального вреда
Отказав вам в выдаче трудовой книжке, работодатель фактически лишает вас права на труд, так как без этого документа вы не можете устроиться на новое место работы и заключить трудовой договор. В связи с этим вы вправе обратиться в суд с иском обязать работодателя выдать вам трудовую книжку, а также требовать взыскания компенсации за задержку в выдаче документов и компенсации морального вреда здоровью (если вы считаете, что последнее имело место). Размер компенсации за задержку рассчитывается исходя из среднемесячного заработка работника и взыскивается пропорционально количеству дней задержки.
Помните, что с обращением в суд тянуть не стоит, так как в соответствии со ст. 392 ТК РФ срок исковой давности по трудовым спорам такого рода составляет 3 месяца. По исковому требованию компенсации за задержку гражданин освобождает от уплаты государственной пошлины, а при подаче иска о компенсации морального вреда придется заплатить 200 рублей независимо от его размера.
В целом, сочетание двух вышеописанных способов воздействия на работодателя, как правило, дает положительный результат, но, к сожалению, предполагает значительные затраты времени и душевных сил.

В большинстве случаев никаких негативных последствий для организации увольнение не несет. Однако, иногда проблемы и, как следствие, убытки появляются там, где их не ожидаешь. Оказывается, даже, казалось бы, такая мелочь, как задержка выдачи трудовой книжки, может дорого обойтись работодателю. Подробнее об этом рассказывает Никита Ухтверов, старший партнёр юридической компании «Adlee».

Статья 84.1 ТК РФ устанавливает, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним полный расчет. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Статьей 234 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок потерян в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.

В практике бывают случаи, когда кадровая служба или директор организации забывают выдать работнику его трудовую книжку, а работник специально не получает её, надеясь в дальнейшем получить определенную денежную компенсацию.

Размер денежной компенсации установлен пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» и гласит, что при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей закону формулировки причины увольнения работника, работодатель обязан возместить работнику, неполученный им за все время задержки, заработок. Причем днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.

Таким образом, законодательство связывает возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки с виновным поведением работодателя.

Анализируя судебную практику судов общей юрисдикции можно сделать следующие выводы, которые помогут сторонам выиграть судебное разбирательство. Во-первых, работодатель освобождается от ответственности с момента направления работнику соответствующего уведомления, если не имеет возможности выдать трудовую книжку в день увольнения (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 14.11.2017 по делу N 33-11310/2017).

Во-вторых, трудоустройство бывшего работника на новом месте прекращает течение срока, за который должна быть выплачена денежная компенсация в связи с тем, что работник уже не лишен возможности трудиться. (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.08.2015 по делу N 33-18612/2015).

В-третьих, выдача дубликата трудовой книжки не влечет нарушения прав работника, если работник не докажет, что после увольнения он пытался трудоустроиться к другому работодателю и ему было отказано в приеме на работу по причине ненадлежащего оформления дубликата трудовой книжки. (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2017 по делу N 33-46016/2017).

В-четвертых, задержка выдачи трудовой книжки не является длящимся правонарушением (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2018 N 33-3932/2018 по делу N 2-2610/2017). Предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок для обращения работника в суд для защиты своих прав начинает течь со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права - прим. в большинстве случае этим днем является день прекращения трудового договора - (Апелляционное определение Самарского областного суда от 26 декабря 2017 года по делу № 33-16599/2017).